U赢电竞

厦门U赢电竞关于进一步优化政府采购营商环境的通知

发布日期: 2020年06月09日 13:00       有效性:有效  

 

厦财采〔202010

 

 

市直各预算单位,各区财政局:

为深入贯彻落实中央深化政府采购制度改革有关要求,构建更加公平开放、有序竞争的政府采购营商环境,助力我市打造国际一流营商环境,根据《中共厦门市委、厦门U赢电竞关于全面深化国际一流营商环境U赢电竞的意见》(厦委发〔20203号)等精神,现就进一步优化我市政府采购营商环境有关事项通知如下:

一、 促进公平竞争

1.规范采购需求制定。制定部分通用项目采购需求标准,统一明确采购标的需实现功能或目标,需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、U赢电竞标准等要求,体现和落实物有所值目标,便利采购人、采购代理机构引用实施,避免不合理倾向性、歧视性和排他性。(责任单位: U赢电竞、市政府采购协会)

2.规范采购文件编制。制定政府采购文件负面清单,对资格条件、技术(U赢电竞)需求、评审办法明确禁止性条款设置,规范采购文件编制。(责任单位: U赢电竞)

3.清理妨碍公平竞争规定做法。继续组织市直各预算单位和各区全面清理、纠正政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,避免违规设置政策壁垒、“资质入围”等问题。(责任单位: 市、区财政部门,各采购人)

二、 减轻企业负担

4.减免投标保证金。20206月起实施的政府采购项目,采购人及其委托的采购代理机构原则上免收投标(响应)保证金。因项目金额较大、供应商资信问题等确需收取的,应当对中小企业予以减免,并允许供应商通过保函等非现金方式提供。(责任单位: 采购人、采购代理机构)

5.减免履约保证金。采购人应根据项目特点、供应商资信、市场供需等情况对中小企业免收或减半收取履约保证金。确需收取履约保证金的,允许供应商通过保函等非现金方式提供。(责任单位: 采购人)

6.鼓励预付款。采购人可以根据项目规模、供应商资信等情况,在采购合同签订后向中小企业支付合同金额50%以上的预付款。(责任单位: 各采购人)

三、提高透明度

7.加强采购文件预公告。采购预算达到500万元(含)以上的政府采购项目、300万元(含)-500万元技术复杂、影响重大的政府采购项目,采购人应当在本部门(单位)的门户网站对采购文件预公告3个工作日,接受社会监督。(责任单位: 采购人)

8.实施采购意向公开。202091日起实施的市级政府采购项目公开采购意向,内容包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等,方便供应商提前了解政府采购信息。(责任单位: U赢电竞, 有关采购人)

9.强化自行采购招标信息公开。采购人自行采购的招标项目招标信息(资格预审公告)、中标结果应当在本部门(单位)门户网站上公开。(责任单位: 采购人)

四、提升采购效率

10.简化资格证明材料。因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业,无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的,提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。(责任单位: 采购人及其委托的采购代理机构)

11.完善电子采购平台。配合优化福建省政府采购网上公开信息系统功能,加强系统线上线下功能的整合,推进开发完善网上开标、远程评标、在线质疑投诉等功能。(责任单位: 市、区财政部门)

12.加快采购合同签订。对于一般项目,采购人应当与中标、成交供应商在中标、成交通知书发出之日起二十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。(责任单位: 采购人)

五、强化采购监管

13.建立风险提示制度。梳理采购人、采购代理机构、评审专家和供应商在采购活动中经常出现的问题,制作形成风险提示,提醒相关主体规范操作、防范风险。(责任单位: U赢电竞)

14.建立政府采购工作通报制度。对采购人落实政府采购政策功能、采购代理机构执业情况、质疑投诉处理情况、专家违规行为等进行通报,提升相关工作成效。(责任单位: U赢电竞)

15.强化以案说法。编制政府采购指导性案例汇编,开展案例解读、培训,指导各区、各采购人及采购代理机构稳妥处理质疑、投诉案件,提高处理能力,保障供应商合法权益。(责任单位: U赢电竞、市政府采购协会)

 

 

                                                        厦门U赢电竞

                  202069

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

  抄送: 市政府采购协会,各政府采购代理机构。

 构府厦门U赢电竞办公室                                                                    202069日印发

 

厦门U赢电竞关于进一步优化政府采购营商环境的通知 发布日期: 2020/06/09

 

厦财采〔202010

 

 

市直各预算单位,各区财政局:

为深入贯彻落实中央深化政府采购制度改革有关要求,构建更加公平开放、有序竞争的政府采购营商环境,助力我市打造国际一流营商环境,根据《中共厦门市委、厦门U赢电竞关于全面深化国际一流营商环境U赢电竞的意见》(厦委发〔20203号)等精神,现就进一步优化我市政府采购营商环境有关事项通知如下:

一、 促进公平竞争

1.规范采购需求制定。制定部分通用项目采购需求标准,统一明确采购标的需实现功能或目标,需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、U赢电竞标准等要求,体现和落实物有所值目标,便利采购人、采购代理机构引用实施,避免不合理倾向性、歧视性和排他性。(责任单位: U赢电竞、市政府采购协会)

2.规范采购文件编制。制定政府采购文件负面清单,对资格条件、技术(U赢电竞)需求、评审办法明确禁止性条款设置,规范采购文件编制。(责任单位: U赢电竞)

3.清理妨碍公平竞争规定做法。继续组织市直各预算单位和各区全面清理、纠正政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,避免违规设置政策壁垒、“资质入围”等问题。(责任单位: 市、区财政部门,各采购人)

二、 减轻企业负担

4.减免投标保证金。20206月起实施的政府采购项目,采购人及其委托的采购代理机构原则上免收投标(响应)保证金。因项目金额较大、供应商资信问题等确需收取的,应当对中小企业予以减免,并允许供应商通过保函等非现金方式提供。(责任单位: 采购人、采购代理机构)

5.减免履约保证金。采购人应根据项目特点、供应商资信、市场供需等情况对中小企业免收或减半收取履约保证金。确需收取履约保证金的,允许供应商通过保函等非现金方式提供。(责任单位: 采购人)

6.鼓励预付款。采购人可以根据项目规模、供应商资信等情况,在采购合同签订后向中小企业支付合同金额50%以上的预付款。(责任单位: 各采购人)

三、提高透明度

7.加强采购文件预公告。采购预算达到500万元(含)以上的政府采购项目、300万元(含)-500万元技术复杂、影响重大的政府采购项目,采购人应当在本部门(单位)的门户网站对采购文件预公告3个工作日,接受社会监督。(责任单位: 采购人)

8.实施采购意向公开。202091日起实施的市级政府采购项目公开采购意向,内容包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等,方便供应商提前了解政府采购信息。(责任单位: U赢电竞, 有关采购人)

9.强化自行采购招标信息公开。采购人自行采购的招标项目招标信息(资格预审公告)、中标结果应当在本部门(单位)门户网站上公开。(责任单位: 采购人)

四、提升采购效率

10.简化资格证明材料。因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业,无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的,提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。(责任单位: 采购人及其委托的采购代理机构)

11.完善电子采购平台。配合优化福建省政府采购网上公开信息系统功能,加强系统线上线下功能的整合,推进开发完善网上开标、远程评标、在线质疑投诉等功能。(责任单位: 市、区财政部门)

12.加快采购合同签订。对于一般项目,采购人应当与中标、成交供应商在中标、成交通知书发出之日起二十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。(责任单位: 采购人)

五、强化采购监管

13.建立风险提示制度。梳理采购人、采购代理机构、评审专家和供应商在采购活动中经常出现的问题,制作形成风险提示,提醒相关主体规范操作、防范风险。(责任单位: U赢电竞)

14.建立政府采购工作通报制度。对采购人落实政府采购政策功能、采购代理机构执业情况、质疑投诉处理情况、专家违规行为等进行通报,提升相关工作成效。(责任单位: U赢电竞)

15.强化以案说法。编制政府采购指导性案例汇编,开展案例解读、培训,指导各区、各采购人及采购代理机构稳妥处理质疑、投诉案件,提高处理能力,保障供应商合法权益。(责任单位: U赢电竞、市政府采购协会)

 

 

                                                        厦门U赢电竞

                  202069

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

  抄送: 市政府采购协会,各政府采购代理机构。

 构府厦门U赢电竞办公室                                                                    202069日印发

 

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